谋求质量发展新优势 “深圳标准”再立潮头

构筑大质量大标准体系  谋求质量发展新优势

“深圳标准”再立潮头

□ 韦何静 本报记者 傅江平

“加快构建大质量大标准体系，是全面打造中国质量、加快迈向质量时代的有力抓手。”近日，深圳市市长许勤在全国人大分组讨论中表示，深圳将以特区立法保 障大质量大标准体系建设。许勤还谈到，中国制造要进一步提升标准、提升质量、提升产品附加价值，更好地树品牌、拓市场，加快实现“三个转变”，在新常态下 谋求新的竞争力。

走向国际市场的通行证

从2010年提出“深圳质量”的概念，到2013年成为全国首个国家质量强市示范城市，再到2014年深圳标准指导意见和行动计划的出台，“深圳质量” 深入人心，让深圳一跃成为中国质量的“标杆”。而随着深圳质量的日臻完善，其升级需求也更加迫切。2014年初，深圳市政府提出打造“深圳标准”的战略部 署，希望用高标准构建质量发展新优势。

 　 标准立，产业兴，城市强。在经济全球化和知识经济时代，标准之争，成为国际经济竞争的一个主战场。目前我国不少国家标准的制定都存在“低标准、低要求” 的状况，这在某种程度上削弱了我国企业“走出去”的优势，甚至影响到我国部分知名企业的品牌影响力。近年来，“中国制造”在国际市场上渐受青睐，而深圳一 马当先，取得了出口贸易22连冠的好成绩，其中一些科技含量高的深圳制造、深圳创造更在国际市场上声名渐远，大大提升了“中国制造”的形象和信誉。这其 中，“深圳标准”便是深圳制造在国际市场的通行证。

“深圳标准一定是高于国家标准的，或者是填补国内标准空白的，深圳标准的目标是成为国家标准乃至国际标准的标杆，成为国际一流的标准。”深圳市市场监督 管理局局长邝兵说，深圳市标准化工作目前居国内领先地位，已在全国率先创建成为国家高新技术产业标准化示范区等多个示范区。近年来，一批国际标准化技术组 织相继落户深圳，国际标准化集聚效应初显。截至去年，深圳企业共参与制、修订国际、国家及行业标准2115项，由深圳企业主导研制的国际标准已达615 项，数量位居国内大中城市首位。

从追随走向引领

深圳能作为排头兵，为中国标准“走出去”率先探路，争取国际标准话语权，依靠的除了强烈的使命感，自身实力至关重要。

在法律上，目前国家相关法规已赋予深圳在制定标准方面较大的灵活性和自主性。如市人大可以结合深圳的实际，制定各种技术规范，协会和联盟可以制定团体标 准等。2014年末，深圳市政府公布了《关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》和《关于打造深圳标准构建质量发展新优势行动计划 （2014～2020年）》。由此从立法保障、纲领指导、行动方案全链条构筑起完善的法规、制度体系，在国内率先实现了大标准体系建设的顶层设计创新。

在资金上，深圳不仅出台了《深圳市知识产权与标准化战略纲要》等一系列政策支持企业参与标准化活动，未来还将设立打造深圳标准专项资金，支持企业、行业开展标准建设。

深圳市标准技术研究院作为深圳市唯一的专业从事标准化科研、服务和应用的公益类事业机构，与国内外主要标准化机构和组织以及众多企业建立了密切合作关 系。据了解，目前该院发起或参与组建了全市所有12家标准联盟，树立了深圳标准联盟领域的“盟主”地位。例如，其参与发起的深圳市RFID产业标准联盟聚 集了远望谷、华为、中兴等深圳市一批物联网领域的尖端企业，联盟牵头编制的《集装箱电子铅封技术规范》，对国内外集装箱整个行业的发展产生了巨大影响。

打造“深圳标准”，是继“深圳质量”之后，深圳又一次主动作为。这一抉择，着眼于全国大局，是提升经济发展质量、转变经济发展方式，提升城市和国家竞争 力的一个重要战略。正如许勤所说，我国正加快从经济大国迈向经济强国，迫切需要构建与国际接轨的大质量大标准体系，加快我国更多领域由国际标准的遵循者、 跟随者向国际标准的制定者、引领者转变，推动更多的中国产品向中国品牌转变，既为我国在国际合作和竞争中赢得主动权，也为满足人民群众消费需求的升级提供 更有质量的产品和服务。

《中国质量报》